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经济参考报:要害领域改革加速迈进深水区

起源:经济参考报  发布时间:2018年03月20日

  “改革”成为今年政府工作报告的高频要害词。吸收《经济参考报》记者采访的代表委员和业内专家指出,40年来,改革开放使我国产生了翻天覆地的变更。政府工作报告对今年的改革做出全面安排,当前必须以更大的力度推动改革,推动经济高质量发展。其中,涉及民生、财税等领域的改革突破将成为今年改革的亮点。

39彩票计划  政府工作报告指出,深化基础性要害领域改革。以改革开放40周年为重要契机,推动改革取得新突破,不断解放和发展社会生产力。政府工作报告对推动国资国企改革,支撑民营企业发展,完善产权制度和要素市场化配置机制,深化财税体制改革,加快金融体制改革,推动社会体制改革,健全生态文明体制等做出了具体的安排。

  全国政协委员、国务院发展研究中心副主任王一鸣对《经济参考报》记者表现,无论是高质量发展,还是推动现代化经济系统建设,都必须通过改革来实现。改革是一个社会共鸣,有着广泛的社会基础。他指出,在我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段后,如何创新体制机制,充分施展市场机制的作用,形成与高质量发展相适应的制度环境,尤为急切和重要。

  “今年政府工作报告提出加大改革开放力度,这也是我国实现高质量发展、打好三大攻坚战的重要保障。”全国政协委员、国家行政学院经济学部主任张占斌对《经济参考报》记者表现,过去五年来,我国着力造就壮大新动能,经济结构调剂升级加快,涌现了很多可喜的变更,这些结构性变更都是依附改革的不断推动和深化实现的。

39彩票计划  新的改革图景已经徐徐展开。王一鸣等多位专家认为,今年民生、财税等领域改革的突破将成为亮点。

  “总体而言,今年民生、财税等领域的改革力度将比较大。”王一鸣对《经济参考报》记者表现,健全处所税系统、改革个人所得税、增长子女教导和大病医疗等专项费用扣除等改革举动,都意义重大。

  国家税务总局局长王军在两会“部长通道”上说,今年政府工作报告中共有31处提到“税收”,其中今年推动的税收改革和减税举动有18项,是历年政府工作报告中用笔墨最多的,分量很重,力度很大。王军说,今年涉税改革举动笼罩面广,将惠及上亿的自然人和几千万家企业。同时政策指向更清楚,既着力降低制作业、交通运输业等实体经济税负,增进经济转型升级,又着力减轻小微企业和工薪阶层的税负,勉励创业、增进消费、改良民生。

  在深化基础性要害领域改革中,养老和医疗改革是民生关注的热门和焦点。政府工作报告提出,稳步进步居民收入程度。持续进步退休人员基础养老金和城乡居民基础养老金。医保方面,政府工作报告提出,进步基础医保和大病保险保障程度,居民基础医保人均财政补贴标准再增长40元,一半用于大病保险。

  《经济参考报》记者获悉,今年将深化养老保险制度改革,建立企业职工基础养老保险基金中央调剂制度。深化公立医院综合改革,和谐推动医疗价格、人事薪酬、药品流通、医保支付改革,进步医疗卫生质量,下大力量解决群众看病就医难题。

  全国政协委员、北京大学党委副书记、医学部党委书记刘玉村表现,医疗卫生体制改革是世界共有难题。中国作为最大的发展中国家,已经做出宏大努力,但还存在很多难题。目前,城市里的大医院数量已经够多,条件也很不错。应推行分级诊疗制度,加强基层卫生服务系统建设。必定要让老百姓在家门口就有签约医生、家庭医生,能够供给最便捷、最直接的服务。

  在“放管服”改革方面,国家工商总局局长张茅指出,政府工作报告提出大幅缩短商标注册周期的请求,工商总局将把这项工作作为“放管服”改革的一个重点。此外,今年将全面推动“证照分别”,大幅减少行政审批;大力推动企业登记全程电子化和电子营业执照利用;进一步简化市场退出机制。

  在推动国资国企改革方面,全国人大代表、中国电子科技团体公司第十四研究所所长胡明春认为,当前国有企业和军工科研院所改革进入深水区,建议加快国有企业和军工科研院所深化改革的步伐。

  首先,对标国际先进企业,重构军工电子产业系统,打破军工电子行业条块分割的现状,通过重组、整合等模式,实现强强联合、优势互补,提升国际竞争力,稳步向国际一流企业迈进。其次,完善勉励机制,稳步实行岗位分红权勉励,研究员工持股等中长期勉励措施,建立起短期、中期、长期多种勉励方法相联合的复合勉励模式,尊重知识、尊重创造,让创新人才名利双收,形成企业和院所可持续发展的长期动力。

  张占斌表现,当前,改革向深水区迈进,一些重大的基础性要害领域改革开端“啃硬骨头”,“盼望这些步入深水区的改革能够取得更大的突破,进而释放出更大的改革红利,让要素在市场经济条件下自由流动”。

  全国政协委员、天津港(团体)有限公司党委副书记、总裁梁永岑表现,过去五年国家治理模式、社会管理模式改革力度空前,但还有不少“硬骨头”,需要我们下更大的力量去研究解决。政府工作报告对2018年工作的建议方向明确、思路清楚、措施得力,信任能够确保既定目标的实现。

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